- Главная
- Для населения
- Опека и попечительство
Органы опеки и попечительства администрации Пижанского района
Административные регламенты:
Постановление правительства Кировской области от 17 декабря 2014 г. N 16/220 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В РАМКАХ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Контакты. Прием граждан Функции органа опеки и попечительства возложены на администрацию Пижанского района. Часы работы специалистов по опеке и попечительству: Понедельник-четверг с 7.45-17.00, пятница с 7.45-15.45. Перерыв на обед с 12.00-13.00. Телефон (факс): (83355) 2-21-72. Кабинет 20. Товкачева Лариса Геннадьевна, главный специалист по опеке и попечительству, ведет прием по следующим направлениям: - выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека (попечительство), приемная семья); - выдача заключений гражданам о возможности быть усыновителями, опекунами, приемными родителями; - выдача разрешений на снятие денежных средств с лицевых счетов подопечных; - устройство детей по заявлениям родителей сроком на 1 год в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - споры между родителями (определение места жительства ребенка, определение порядка общения с ребенком, лишение родительских прав, взыскание алиментов и т.д.); - восстановление в родительских правах, снятие ограничения в родительских правах; - разрешение на регистрацию брака с несовершеннолетним; - разрешение на трудовую деятельность несовершеннолетним, достигшим возраста 14 лет; - смена фамилии, имени несовершеннолетнего. - защита имущественных прав несовершеннолетних (разрешения на снятие денежных средств с лицевых счетов несовершеннолетних, разрешения на продажу имущества несовершеннолетнего и т.д.); - по вопросам обмена, продажи (купли-продажи) жилых помещений, собственниками которых являются несовершеннолетние или недееспособные граждане; - выдача разрешений на заключение соглашения о передаче доли квартиры, приобретенной за счет материнского (семейного капитала); - установление опеки (попечительства), патронажа над совершеннолетними гражданами. Ведерников Данила Евгеньевич, ведущий специалист по опеке и попечительству, ведет прием по следующим направлениям: - по вопросу предоставления жилья лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- выдача разрешений на снятие денежных средств с лицевых счетов подопечных.
Шабардин Владимир Валерьевич, Уполномоченный по правам ребенка в Кировской области
Прием граждан Уполномоченным осуществляется по предварительной записи по тел. 64-10-85. |
Формы устройства детей Дополнительно |
Не могут быть опекунами/ попечителями:
- граждане, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
- граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья;
- больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- граждане, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка;
- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лица, отстраненные от обязанностей опекуна/попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
- лица, не имеющие постоянного места жительства;
Документы, которые необходимо предоставить в отдел опеки и попечительства для назначения опеки/попечительства над ребенком:
- характеристика с места работы или жительства, если заявитель не работает;- справка с места работы с указанием должности и зарплаты;
- выписка из домовой книги, копия финансово-лицевого счета либо единый жилищный документ;
- заявление с выражением согласия другого супруга на установление опеки, попечительства в вольной форме, а также согласие детей и других членов семьи, проживающих в квартире кандидата в опекуны;
-копия свидетельства о браке;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- справка об отсутствии судимости;
- справка о соответствии жилого помещения санитарным нормам и техническим правилам;
- автобиография;
- заявление;
- копия паспорта;
Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры ребенка имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями. Над ребенком может быть назначена временная (предварительная) опека/попечительство, для чего кандидату необходимо представить документ, удостоверяющий личность, а также акт обследования органом опеки и попечительства условий его жизни.
Временно назначенный опекун/попечитель обладает всеми правами и обязанностями опекуна/попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом). Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам (длительная командировка и т.д.) они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В случае назначения опеки/попечительства по заявлению родителя не производятся выплаты на содержание ребенка, так как все расходы по содержанию ребенка должны нести родители как его законные представители. Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка вправе определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение родитель может сделать в заявлении в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Попечитель в отношении подростка, достигшего возраста четырнадцати лет, может быть назначен органом опеки и попечительства по заявлению самого несовершеннолетнего с указанием конкретного лица. Что касается государственной поддержки, оказываемой опекунам/попечителям и их подопечным: денежных выплат, путевок, возможности бесплатно посещать кружки и секции, других льгот – в каждом регионе России этот вопрос решается по-разному. Подробную информацию можно получить в органе опеки по месту жительства.
Усыновление
Усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства ребенка на воспитание в семью, при которой юридически устанавливаются родственные связи между ребенком и человеком или супружеской парой, не являющимися его кровными отцом и матерью. Все права и обязанности усыновленного ребенка приравниваются к правам и обязанностям кровных детей.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»
Опека (попечительство)
Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой попечители обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Опека (попечительство) над несовершеннолетними устанавливается в целях их воспитания и образования. Опекун осуществляет контроль за сохранением и использованием имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого и недвижимого имущества, но сам не имеет права распоряжаться этим имуществом. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).
Приемная семья
Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание), на срок, указанный в этом договоре.
К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг. В данном случае трудовой договор не заключается.
Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.
Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
Основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями.
Дети, переданные на воспитание в приемную семью, сохраняют право на причитающиеся им алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты.
Договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства.
Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и другие). Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
Опека (попечительство), патронаж над совершеннолетними гражданами
Какой гражданин может быть признан недееспособным?
В соответствии с Гражданским Кодексом гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека.
Человек, признанный недееспособным, лишен избирательного права, не может совершать любые имущественные сделки, распоряжаться денежными доходами, вступать в брак, быть усыновителем, подавать заявления в органы государственной власти, органы местного самоуправления, суд и др. Согласия недееспособного не требуется и на расторжение с ним брака.
В чем разница между недееспособным и ограниченно дееспособным гражданином?
Ограниченно дееспособным признается гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Над ним устанавливается попечительство. Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
Кто вправе подать заявление в суд о признании лица недееспособным?
Гражданским процессуальным кодексом РФ определен круг лиц, правомочных возбуждать дело о признании гражданина недееспособным. Такими лицами являются: члены его семьи (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, органы опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение.
Кто может установить опеку?
Опеку могут установить родственники, посторонние люди после представления соответствующих документов, определенных Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. N 927.
Получают ли опекуны совершеннолетних граждан какую-либо материальную поддержку?
Никаких выплат за опеку над недееспособным гражданином законодательством не предусмотрено, хотя порой затраты на уход, одежду, еду, лекарства превышают размер его пенсии. В том случае, если у недееспособного имеется недвижимое имущество и им необходимо управлять, возможно заключение договора на возмездных условиях. Предельный размер вознаграждения, выплачиваемого опекуну по договору за счет доходов от имущества совершеннолетнего подопечного, не может превышать 5% дохода от имущества за отчетный период.
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа
Политика государства в настоящее время направлена на поддержку детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, их воспитанию в семейном окружении, а также по формированию позитивного отношения общества к усыновлению (удочерению) и иным формам семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В Кировской области с 1 января 2013 года действует новый закон (от 04.12.2012 № 222-ФЗ), направленный на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Финансовая поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье
1. На содержание детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, выплачиваются ежемесячные денежные средства в следующих размерах:
1) на детей в возрасте от рождения от 7 лет - 6391 рублей;
2) в возрасте от семи до 18 лет - 6613 рубля.
3) на каждого ребенка, воспитывающегося в семье, имеющей 3 и более детей - >по 1174 рублей. В Пижанском районе таких семей 2.
2. При передаче ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью производится единовременная денежная выплата в размере 15803 рубля.
3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда.
4. Дети, воспитывающиеся в приемных семьях и находящиеся под опекой, ежегодно отдыхают в загородных лагерях, в т.ч. на побережье Азовского моря.
5. В соответствии с Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ст.65 п.3) опекуны и приемные родители освобождены от родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях дошкольного образования
В органе опеки и попечительства Пижанского района на 01.01.2015 года на учете состоят:
30 детей, находящихся под опекой (попечительством);
27 ребенка, воспитывающихся в приемных семьях;
1 усыновленный ребенок;
30 человек недееспособных совершеннолетних граждан.