Состоялось очередное заседание районной Думы

1 ноября 2017

Ключевым вопросом на заседании районной Думы было бюджетное послание главы района С.М. Евстропова на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Сергей Михайлович в послании определил основные задачи по организации бюджетного процесса и управлению муниципальными финансами в предстоящий период, отметив, что задачи бюджетной и налоговой политики остаются неизменными. Это укрепление доходной базы бюджета района, повышение эффективности бюджетных расходов, усиление местного самоуправления.

Глава района озвучил основные итоги и определил направления бюджетной политики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. В этой части изложения прибегнем к тексту послания:

«За последние три года районом проводилась ответственная и прозрачная бюджетная политика в полном соответствии с требованиями бюджетного законодательства, направленная на эффективное использование бюджетных средств в рамках приоритетных задач, обеспечение устойчивости и сбалансированности консолидированного бюджета Пижанского района.

Доходы консолидированного бюджета района в 2016 году получены в объеме 295,0 млн. рублей и снизились за последние три года на 28,0 млн. рублей или на 8,7 %, за счёт уменьшения безвозмездных поступлений из областного бюджета на софинансирование отдельных расходов.

Расходы консолидированного бюджета Пижанского района в 2016 году исполнены в объеме 295,7 млн. рублей и снизились за последние три года на 19,8 млн. рублей или на 6,3 %.

Наибольший удельный вес в расходах консолидированного бюджета занимают расходы на отрасли социальной сферы - ежегодно около 70% в общем объеме расходов.

С целью сохранения социальной и экономической стабильности в районе своевременно и в полном объеме обеспечивалось исполнение всех принятых расходных обязательств, в том числе по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и оплате коммунальных услуг.

Проводится контроль за расходованием бюджетных средств на всех этапах закупочного цикла, сумма экономии бюджетных расходов, осуществляемых через закупки посредством аукционов и запросов котировок за 9 месяцев текущего года составила 1 310 тыс.рублей.

Бюджет района формируется и исполняется в рамках 11 муниципальных программ. «Программный» бюджет обеспечивает определение приоритетов и оценивает результативность каждого вложенного рубля;

На протяжении всего периода действия майских указов Президента РФ 2012 года мы неукоснительно их выполняли, и к концу текущего года должны достигнуть уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования 24823 рубля, педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования 17359 рублей, работников муниципальных учреждений культуры 17013 рублей.

Исполнение социальных обязательств района напрямую зависит от продуманной бюджетной политики, опирающейся на принципы бюджетной системы Российской Федерации, прежде всего такие, как эффективность и прозрачность использования бюджетных средств.

Исходя из текущей экономической ситуации, бюджетная политика в 2018 - 2020 годах будет направлена на:
1. Обеспечение сбалансированности и долгосрочной устойчивости бюджетной системы Пижанского района, в том числе за счет:
- повышения качества бюджетного планирования путем разработки долгосрочного бюджетного прогноза Пижанского района;
- сохранения и развития налогового потенциала;
- приведения уровня бюджетных расходов в соответствие с реальными доходами бюджета района.
2. Повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе за счет:
- повышения эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Пижанского района;
- усиления финансовой дисциплины.
3. Повышение качества оказываемых муниципальных услуг, в том числе за счет:
- установления муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с ведомственными перечнями муниципальных услуг и работ;
- определения финансового обеспечения муниципальных заданий на основе нормативных затрат, установленных в соответствии с действующим муниципальным правовым актом.
4. Повышение эффективности муниципального управления, в том числе за счет:
- повышения эффективности и качества осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Бюджетная политика в области расходов будет ориентирована на безусловное исполнение действующих расходных обязательств при условии ограничения роста расходов и недопущения принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных доходными источниками».

В заключение Сергей Михайлович, исходя из ожидаемого прогноза поступления доходов, определил основные подходы к формированию бюджета на 2018 год.

Особое внимание предложено уделить обеспечению сбалансированности и устойчивости финансовой системы района при безусловном выполнении принятых обязательств, в первую очередь социальных.

Одним из вопросов повестки дня было внесение изменений в бюджет муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов. Данные изменения связаны с необходимостью уточнения объёмов поступлений налоговых и неналоговых доходов, корректировкой безвозмездных поступлений, уточнения объёма расходов.

Депутаты единогласно утвердили кандидатуру председателя контрольно-счетной комиссии. Вновь на данную должность избрана Н.Н. Зверева.

Народные избранники одобрили все кандидатуры, представленные к награждению Почётной грамотой Пижанской районной Думы.

Ряд вопросов, рассмотренных депутатами, связан с изменениями в региональном или федеральном законодательстве. Например, о внесении изменений в Устав Пижанского района.

На заседании Думы с отчетом о реализации муниципальной программы Пижанского района «Профилактика правонарушений и преступлений» на 2014-2020 годы выступили С.М. Евстропов, глава района и С.Б. Христолюбов, начальник отделения полиции «Пижанское», межмуниципального отдела МВД России «Советский». Депутаты информацию приняли к сведению, предложив проводить анализ преступности, за последние пять лет.

Депутаты единогласно поддержали предложение Совета Союза «Вятская торгово-промышленная палата» о присвоении звания «Почетный гражданин Кировской области» Липатникову Н.М., Президенту Союза "Вятская торгово-промышленная палата".

Был рассмотрен и ряд других вопросов.